14．投标报价

14.1投标人应根据当前建设市场行情，结合工程实际情况及体现本单位的施工方法、材料来源渠道、施工机械装备、施工管理水平等的企业定额，对投标费用进行分析、测算，实事求是地确定投标报价（不得低于成本价），任何投标优惠都体现在报价内。招标人不要求投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的单价中。投标人不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价。

14.2投标人应仔细阅读比质比价文件，了解拟投标合同段的全部工程内容。投标人的投标报价应是在满足比质比价文件约定工期、质量等要求下，完成招标范围内的全部工作内容的价格，其投标报价不得低于成本价。

14.3本工程的投标报价采用本须知前附表所规定的方式。综合单价包含完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及施工合同范围内的风险费用。

14.4投标报价编制依据

14.4.1比质比价文件；

14.4.2施工图设计文件；

14.4.3工程量清单、最高投标限价；

14.4.4澄清、修改、补充中提出有关工程技术、质量、工期、承包范围及设备清单（如有）等内容；

14.4.5施工组织设计及施工方案；

14.4.6质量验收规范等国家、行业、地方有关技术标准、规范；

14.4.7《安徽省建设工程工程量清单计价办法》及其配套2018版安徽省建设工程计价定额；

14.4.8安徽省建设工程造价管理总站《关于调整我省现行建设工程计价依据增值税税率的通知》（造价【2019】7号）。

投标人可在安庆市建设工程造价信息网上下载上述文件。

14.4.9本工程涉及的人工、材料、机械台班的市场价格；

14.4.10施工期间的风险因素。

投标人可在安庆市建设工程造价信息网上下载上述文件、信息价。

14.5投标报价编制原则

14.5.1人工费：按《市建管处关于发布安庆市 2022年第二季度人工信息价的通知》（建管字〔 2022〕61 号），最高投标限价中人工费单价标准（158.87元/工日）计算；

14.5.2材料费：参考最高投标限价中的当期市场信息价自主报价。

14.5.3机械台班费：可参照《2018年安徽省建设工程施工机械台班费用编制规则》执行，其中人工费按最高投标限价中人工费单价标准计算。

14.5.4不可竞争费用：包含安全防护与文明施工措施费、税金两项。

安全防护与文明施工措施费（指环境保护、文明施工、安全施工、临时设施）费率必须与最高投标限价相应费率一致。

‚税金税率必须与最高投标限价相应税率一致。

14.5.5管理费、利润等可竞争费：费率参照《2018年安徽省建设工程费用定额》自主确定取值。

14.5.6暂列金额、材料购置费、暂估价（如有）应按工程量清单及最高投标限价中所列金额填写，投标人不得修改。最高投标限价的暂列金额、暂估价（如有）均为估算金额，工程竣工后应按承包人实际完成的工程内容结算。

14.5.7总承包服务费（如有）应根据比质比价文件中列出的内容和提出的要求计算。

14.5.8计日工费（如有）应按招标人在计日工表列出的项目和数量，确定各项综合单价计算，工程竣工后按实际完成的工程量结算。

14.5.9本工程取、弃土点由施工单位自行解决，承包人投标报价时应综合考虑经济运距及其他可能增加成本的因素，且渣土运输必须由安庆市城管执法局核准的具有建筑垃圾运输资质的运输企业承担，达到规模标准的，运输企业需通过招标方式产生。承包人投标前必须充分了解安庆渣土运输行情，合理报价，中标后土方报价不做调整。

14.5.10材料信息价参照安庆市建设工程造价管理站 2022 年 最新 《安庆市建设工程造价简讯》及其增补（如有）执行。

14.6除非招标人对比质比价文件予以修改、更正，否则投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量逐项填报综合单价和合价。投标人不得在分部分项工程量清单中任意增删、修改清单项目与工程量及项目排列顺序。

14.7除非合同中另有规定，投标人在投标报价相关表格中所报的综合单价和合价、以及投标总报价表中的投标报价均包括完成比质比价文件约定的全部工程内容及为达到质量和工期目标、安全文明、环境保护等要求的分部分项工程费、措施项目费、不可竞争费、其他项目费、税金等所有费用。为满足工程建设标准和技术规范要求所发生的费用应包括在投标报价中。投标报价为投标人在响应文件中提出的各项支付金额的总和。每一清单项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人未填综合单价或合价的清单项目，将被视为该项费用已包括在其他有价款的综合单价或合价以及投标总价内，投标人必须按合同要求完成工程量清单中未填综合单价或合价的工程项目，任何与未填综合单价或合价的工程项目有关的工程价款，招标人将不再另行支付。

14.8工程材料

14.8.1材料供应方式：除招标人提供的材料和实行暂估价的材料及设备以外，本工程使用的材料由承包方采购供应并满足投标须知前附表三中材料要求的规定；

14.8.2材料价格：除招标人提供的材料和实行暂估价的材料及设备以外，由投标人自行采购的材料确定投标报价时应充分考虑材料价格上涨等市场风险因素，中标后不作调整，综合单价中的材料费应包括材料运杂费、采购及保管费等。

14.9本招标工程的施工地点为本须知前附表所述，投标人应自行到施工现场踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解施工场地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。对于受施工现场场地限制，如需要另外寻找场地解决临时住宿、材料及设备堆放，由此所产生的费用应包含在投标报价范围内，招标人不再承担该费用。

14.10工程造价的确定与控制

14.10.1本工程中标价即本工程的固定合同价，除政策性调整、经批准的设计变更、经济签证外，其它工程造价增减均不予签证计价。

14.10.2开标前，投标人应认真核对招标人提供的工程量清单，发现工程量存在项目划分误差、计量单位误差、数量误差、遗漏项目的，必须在清单发放后3日内向招标人提出问题，否则招标人可不予答复。

14.10.3招标人对投标人提出的问题应进行核实，确认工程量单项子目误差在±3%（含±3%）以内，招标人可不予调整工程量，投标人应将其误差考虑在综合单价内；若单项子目工程量误差或有遗漏项目超过±3%的，招标人应进行修正并重新公布准确的工程量清单。

14.10.4投标人在规定时间内未对工程量清单提出问题的，中标后，招标人不再对工程量清单的项目和数量进行校对调整。投标人必须按其报价完成所有工程项目。

14.11中标人在投标报价相关表格中所报的综合单价一律不予调整。

14.12本招标工程不接受恶意不平衡报价，不保证最低价中标。

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